3月28日，云南城投及下屬全資子公司云南城投洱海置業(yè)有限公司（以下簡稱“洱海置業(yè)”）開發(fā)建設(shè)的海東方項目因涉及違建別墅問題被大理海東開發(fā)管理委員會通知立即整改。政策靴子最終落下，海東方項目未建的項目轉(zhuǎn)移到大理新區(qū)進行安置。

　　6年前，云南城投置業(yè)股份有限公司（股票代碼600239.SH，以下簡稱“云南城投”）收購云南城投海東投資開發(fā)有限公司（以下簡稱“海東公司”），加碼旅游地產(chǎn)。如今事與愿違，受洱海生態(tài)保護政策的影響，收購來的海東方項目遭遇重挫。

　　云 南城投曾于1月23日發(fā)布2019年業(yè)績預虧損公告稱：“受大理州洱海保護治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響，擬對海東方項目總體規(guī)劃進行調(diào)整，公司對海東方體育休閑公園項目計提存貨減值準備約2.2億元�！�

　　中國房地產(chǎn)報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海東方項目包括“夢云南·海東方”住宅項目、“體育公園”項目、“悅榕莊酒店”酒店項目。受到洱海生態(tài)保護政策影響，項目或被停建、或被取消，致使整體項目收益折損嚴重。

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　　收購海東公司

　　2003年9月，云南省委省政府做出建設(shè)滇西中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略，把目光聚焦海東。之后云南省委省政府先后多次在大理召開城市建設(shè)專題會議，要求積極推進大理滇西中心城市建設(shè)，把海東打造成樣板城市。

　　2012年3月，大理州委、州政府更是提出要舉全州之力全面推進海東開發(fā)。由于當時地方政府大力開發(fā)海東新區(qū)，海東新區(qū)在滇西中心城市大理市的地位提升，成為一片開發(fā)熱土。

　　2013年，海東公司響應海東新區(qū)開發(fā)建設(shè)遷居海東新城。海東公司在海東新區(qū)開發(fā)建設(shè)“大理海東方國際旅游休閑體驗區(qū)”（以下簡稱“海東方項目”）項目。海東方項目位于洱海東側(cè)，與蒼山隔海相對，為云南省城投集團在大理運作的高端旅游地產(chǎn)項目。

　　海東公司成立于2010年4月，由云南省城市建設(shè)投資有限公司（現(xiàn)為云南城投集團）和多家公司共同出資設(shè)立，注冊資本25000萬元，其中云南省城市建設(shè)投資有限公司出資11250萬元，占股權(quán)45%。

　　云南城投收購海東公司分了兩步。2012年12月，云南城投以2.53億元收購控股股東云南省城市建設(shè)投資集團有限公司持有的海東公司45%的股權(quán)及全部債權(quán)。

　　2014年4月，云南城投再次以2.52億元收購海東公司55%的股權(quán)，并以6613.88萬元受讓海東公司的全部債權(quán)，交易完成以后，云南城投最終實現(xiàn)對海東公司100%控制權(quán)。

　　云南城投通過上述兩次股權(quán)收購，總計斥資約5億元，最終完全控股海東公司。此后，規(guī)劃用地6800畝的“大理海東國際旅游休閑體驗區(qū)”項目被云南城投收入囊中，加碼旅游地產(chǎn)得以實現(xiàn)。但令人始料未及，云南城投通過股權(quán)收購獲得的高端旅游地產(chǎn)項目，卻因洱海生態(tài)保護受到波及。

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　　被冰封的海東開發(fā)

　　2018年12月22日，云南省政府斥令全面停止洱海海東開發(fā)區(qū)建設(shè)。昔日開發(fā)如火如荼的海東新區(qū)猶如被潑了一盆冷水，在一紙通知下來后，瞬間進入冰封。

　　首當其沖的是當時進入海東新區(qū)的開發(fā)商們以及他們開發(fā)的項目，而排頭兵云南城投的海東方項目也未能幸免。

　　“海東因為洱海整治，目前好多項目都停工了，配套設(shè)施及綠化也沒做起來，現(xiàn)在海東已經(jīng)沒有新房可賣。受到停工影響，海東方項目只開發(fā)到二期，三期還沒開出來，大理悅榕莊酒店從2012年就開始建造了，到2019年也沒有營業(yè)�！币晃辉颇洗罄淼姆慨a(chǎn)經(jīng)紀人告訴中國房地產(chǎn)報記者。

　　云南城投在業(yè)績預虧問詢函回復公告中稱，海東方項目總規(guī)劃建設(shè)用地1893畝，項目分為住宅、商業(yè)小鎮(zhèn)、酒店，住宅一期、二期已分別于2013年——2017年陸續(xù)竣備，住宅三期于2018年取得預售證，悅榕莊酒店占地255畝，其中89畝已于2016年11月開工建設(shè)，主體結(jié)構(gòu)已基本完成。截至2019年末，項目尚有166畝酒店用地、641畝商業(yè)用地及545畝住宅用地未進行開發(fā)建設(shè)。

　　“2019年12月，海東方項目因政府規(guī)劃調(diào)整，在建項目及未開發(fā)土地暫停建設(shè)并配合政府整改，體育公園（高爾夫球場項目）被取消�！痹颇铣峭对跇I(yè)績預虧問詢函回復公告中表示。

　　據(jù)中國房地產(chǎn)報記者了解，“夢云南·海東方”住宅項目，占地976.28畝，均已通過出讓方式取得土地證，目前545畝住宅用地未進行開發(fā)建設(shè)，海東方項目的住宅用地開發(fā)未過半。

　　問詢函回復公告中稱，住宅一期、二期已分別于2013年至2017年陸續(xù)竣備，累計確認銷售收入10.3億元，其中2018年結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入7583萬元，住宅三期于2018年取得預售證，已收到預售款6679萬元。

　　但在云南城投2019年上半年年報中可以看到，“夢云南·海東方”項目商品房預收房款約為9320萬元，“夢云南·海東方”項目的開發(fā)成本約為16.13億元，經(jīng)粗略計算住宅項目約虧損3.47億元。

　　值得一提的是，海東方項目的“體育公園”項目是一個國際高端的高爾夫項目。云南城投在問詢函回復公告中稱，“體育公園”項目屬大理州政府重點招商引資項目，于2011年取得大理海東方經(jīng)開區(qū)管委會前期工作的批復。2017年國家部委聯(lián)合對全國高爾夫球場進行了清理整治，根據(jù)公布的清理整治結(jié)果，體育公園屬于整改完成項目。

　　目前，高爾夫項目已被取消。2019年12月23日，出于對洱海的保護治理，云南省政府要求取消海東方體育公園項目建設(shè)，已租用的項目用地由企業(yè)出資建設(shè)為生態(tài)公園。

　　中國房地產(chǎn)報記者查閱相關(guān)資料獲悉，“體育公園”項目占地約1346.75畝，海東公司與大理市國土資源局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局（以下簡稱“大理市國土局”）于2011年3月31日簽訂了年限為40年的《租地協(xié)議》。

　　雙方在協(xié)議中約定，大理市國土局將位于大理經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和北山片區(qū)1346.75畝荒山地的使用權(quán)租賃給海東公司使用，租地年限為40年（從2011年4月1日至2050年3月31日止），租地費為每畝7萬元，共計約9427萬元，用于開發(fā)“體育公園”項目。

　　由于海東方體育公園項目被取消，項目已租用的1353.28畝用地由企業(yè)出資建設(shè)為生態(tài)公園。受此影響，云南城投前期項目投入及土地租金總計2.15億元難以收回。

　　此外，云南城投在問詢函回復公告中稱，“悅榕莊酒店”項目規(guī)劃用地720畝，通過出讓方式取得酒店用地255.25畝，并取得土地使用權(quán)證，其中89畝已于2016年11月開工建設(shè)，主體結(jié)構(gòu)已基本完成。

　　記者了解到，“悅榕莊酒店”項目于2012年8月奠基，由海東公司負責開發(fā)，總投資額為21億元，建成后將是全球最大的悅榕莊綜合項目，但受到停工影響，至今未能實現(xiàn)營業(yè)。

　　中國房地產(chǎn)報記者致電、致函云南城投核實求證有關(guān)海東方項目的具體情況，截至發(fā)稿前，尚未得到回復。

　　來源：中房報