中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳近日公布《國(guó)有金融資本出資人職責(zé)暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人(下稱負(fù)責(zé)人)9日表示,《規(guī)定》把各級(jí)財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)制度化、規(guī)范化、程序化和具體化;堅(jiān)持“以管資本為主”、市場(chǎng)化和審慎性原則,對(duì)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確。
負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)有金融資本是指國(guó)家及其授權(quán)投資主體直接或間接對(duì)金融機(jī)構(gòu)出資所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益。憑借國(guó)家權(quán)力和信用支持的金融機(jī)構(gòu)所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益,在符合法律規(guī)定的前提下,一并納入國(guó)有金融資本管理。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)包括依法設(shè)立的獲得金融業(yè)務(wù)許可證的各類金融企業(yè),主權(quán)財(cái)富基金、金融控股公司、金融投資運(yùn)營(yíng)公司以及金融基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)質(zhì)性開(kāi)展金融業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
《規(guī)定》明確,出資人職責(zé)主要包括,指導(dǎo)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革、實(shí)施基礎(chǔ)管理、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算管理、組織收益上交,依法行使所出資金融機(jī)構(gòu)具體股東職權(quán)、制定公司章程、參與管理者考核任免、監(jiān)督保值增值,制定規(guī)章制度以及督促檢查等。
負(fù)責(zé)人介紹,財(cái)政部將認(rèn)真履行好《規(guī)定》明確賦予的職責(zé),優(yōu)化資本布局。推動(dòng)做實(shí)國(guó)有金融資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,平衡好分紅和資本補(bǔ)充需要,積極發(fā)揮國(guó)有金融資本投資、運(yùn)營(yíng)公司作用。合理調(diào)整國(guó)有金融資本在銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的比重,推動(dòng)國(guó)有金融資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)集中,提高資本配置效率。同時(shí),規(guī)范資本運(yùn)作,強(qiáng)化考核激勵(lì),維護(hù)資本安全,完善法治保障。
來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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