據北京市住建委官網消息,9日,北京市住建委公開《關于進一步做好國有土地上房屋征收補償決定有關工作的通知(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),《征求意見稿》提到,原則要求區(qū)政府自征收補償方案確定的簽約期屆滿之日起六個月內作出征收補償決定。
來源:北京市住建委官網
為何對房屋征收補償征求意見?
北京市住建委介紹,此舉是為回應群眾呼聲,盡早解決征收逾期未安置等問題,保障已簽約群眾早日回遷,預防新增征收遺留問題,同時進一步規(guī)范國有土地上房屋征收補償決定相關工作程序,切實維護被征收人合法權益,市住房城鄉(xiāng)建設委研究起草了《關于進一步做好國有土地上房屋征收補償決定有關工作的通知(征求意見稿)》。
提到《征求意見稿》起草背景,北京住建委介紹,積極推進棚戶區(qū)改造等公益性征收項目是維護群眾利益、加快推動城市規(guī)劃落地,促進經濟社會健康發(fā)展的重要前提。征收項目長期滯留不僅影響回遷安置房等重點工程建設,而且拉長安置周期,影響絕大多數已簽約居民的回遷權益。
北京住建委稱,為推進逾期回遷相關問題解決,預防新的征收遺留問題,保障民生,《征求意見稿》進一步細化征收補償決定相關要求,壓縮行政機關工作時限,提升工作效率。要求各區(qū)政府在爭取絕大多數被征收人自愿簽約的前提下,對極少數未簽約戶依法、及時作出征收補償決定,同時加強與司法機關工作銜接,依法、及時申請法院強制執(zhí)行,做好經法院裁定后區(qū)政府組織實施相關工作,切實維護絕大多數已簽約群眾的合法權益,盡早回遷入住安置房,提升群眾的幸福感、獲得感,確保公共利益實現。
《征求意見稿》包含哪些內容?
《征求意見稿》主要包括四部分內容:明確征收補償決定工作流程,優(yōu)化征收補償決定等文書送達程序,加強行政司法工作銜接,明確施行日期。
《征求意見稿》規(guī)范區(qū)房屋征收部門報請征收補償決定所需前提條件及申請材料。原則規(guī)定區(qū)政府作出征收補償決定的時限要求。為盡早明確征收當事人之間權利義務關系,避免后期房地產市場價格波動可能對被征收人造成的不利影響,原則要求自征收補償方案確定的簽約期屆滿之日起六個月內作出征收補償決定。
針對優(yōu)化征收補償決定等文書送達程序,《征求意見稿》為有效化解實操中的送達難題,確保送達內容的及時告知、權利義務知曉,參考《民事訴訟法》《最高人民法院關于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》等相關訴訟文書送達規(guī)定,結合工作實際,擬對《關于國有土地上房屋征收與補償中有關事項的通知》(京建法〔2012〕19號,下同)相關送達規(guī)定做適當調整。在現有直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達的基礎上,明確各區(qū)房屋征收部門在入戶調查時可與被征收人、公房承租人書面確認送達地址,征收補償決定等相關文書送達該確認地址即視為送達。同時,就被征收人、公房承租人變更地址不及時書面告知進行不良后果提示。房屋征收從啟動到公告送達時間長達數月,為減少不必要的時間消耗,提高工作效率,公告送達的公告期由原規(guī)定的“自公告發(fā)布之日起,經過60日,即視為送達”,修改為“自公告發(fā)布之日起,經過30日,即視為送達”。明確分戶評估報告、履行征收補償協(xié)議決定、催告書等其他房屋征收補償文書的送達程序參照執(zhí)行。
在加強行政司法工作銜接方面,《征求意見稿》為維護廣大被征收人權益,推動各區(qū)政府提前做好申請強制執(zhí)行前準備工作,原則要求在被征收人、公房承租人法定復議或者訴訟期限屆滿之日起一個月內提出強執(zhí)申請。法院裁定由區(qū)政府組織實施的,區(qū)政府原則自法院作出準予執(zhí)行裁定之日起六個月內執(zhí)行完成。執(zhí)行過程中,區(qū)政府應當遵循程序正當、預案科學、安全穩(wěn)定、教育與強制相結合的原則,做好相關程序告知、物品清登、證據保全、安置保障等工作,切實維護好被執(zhí)行人的合法權益,明確履行征收補償協(xié)議決定的強制執(zhí)行參照適用本規(guī)定。
來 源:中國新聞網
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