住房和城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)《關于進一步加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地應充分認識保護歷史文化街區(qū)和歷史建筑的重要性與緊迫性,加大保護力度,堅決制止各類破壞歷史文化街區(qū)和歷史建筑的行為。
《通知》指出,2016年以來,各地貫徹落實中央城市工作會議要求,積極推動歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,取得明顯成效。但一些地方工作進展緩慢、存在漏查漏報等情況,拆除破壞歷史文化街區(qū)和歷史建筑、盜賣歷史建筑構件和異地遷建等問題時有發(fā)生,對城鎮(zhèn)風貌和文化遺產保護造成不可挽回的損失。
《通知》要求,加強普查認定,盡快完善保護名錄。各地要進一步加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認定工作,按照應保盡保的原則,對照《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定標準(參考)》,查漏補缺,及時認定公布符合標準的街區(qū)和建筑,納入保護名錄。各地應于2021年底前基本完成現(xiàn)存歷史文化街區(qū)和歷史建筑普查認定工作,由省級住房和城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)主管部門對保護名錄進行更新、匯總、校核后報住房和城鄉(xiāng)建設部。同時,建立長效機制,定期開展普查認定工作并補充保護名錄。
推進掛牌建檔,留存保護對象身份信息。各地要加快完成歷史文化街區(qū)和歷史建筑掛牌保護工作。歷史文化街區(qū)和歷史建筑應分別以。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和城市(縣)為單位,根據《歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護標志牌參考樣式》,結合地域文化特色,統(tǒng)一設計制定保護標志牌。各地應于2021年底前完成所有已公布歷史文化街區(qū)和歷史建筑的標志牌設立工作,完成所有已公布歷史建筑的測繪建檔工作。
加強修復修繕,充分發(fā)揮歷史文化街區(qū)和歷史建筑使用價值。各地要加大投入,開展歷史文化街區(qū)保護修復工作。結合老舊小區(qū)改造,重點圍繞建筑加固修繕,沿街立面風貌整治,路面整修改造,以及配套完善水電熱氣、通訊照明、垃圾收集中轉、消防安防設施等方面,修復和更新歷史文化街區(qū),持續(xù)提升歷史文化街區(qū)的宜居性。
另外,《通知》還強調,各地應嚴格歷史文化街區(qū)和歷史建筑拆除管理。任何單位和個人不得損壞或者擅自遷移、拆除經認定公布的歷史建筑,不得隨意拆除和損壞歷史文化街區(qū)中具有保護價值的老建筑。不得假借“必要的基礎設施和公共服務設施”的名義,在歷史文化街區(qū)內新建、擴建與街區(qū)保護無關的項目。對歷史文化街區(qū)、歷史地段內建筑物或構筑物的更新改造和拆除,要充分聽取社會公眾意見,保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
對不得不拆除的,應堅持先評估、后公示、再決策的程序,組織專家對擬拆除的建筑進行評估論證,廣泛聽取公眾意見,并符合《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等相關規(guī)定。對于違反有關法律法規(guī)政策,破壞歷史文化街區(qū)格局風貌、拆除或異地遷建歷史建筑、盜賣歷史建筑構件的,要依法依規(guī)及時通報處理并嚴肅追究相關責任。
來源:人民網-房產頻道
編輯:wangdc