中央經(jīng)濟工作會議要求各方面推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長方面有哪些考量，如何保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展和運行，新市民關(guān)心的保障性租賃住房新增多少……2月24日上午，國新辦就推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展舉行發(fā)布會，住建部逐一回應(yīng)外界關(guān)切。

　　繼續(xù)保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行

　　堅決處置個別房企逾期交付風(fēng)險

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽指出，住建部將按照中央經(jīng)濟工作會議的要求，推動擴內(nèi)需、穩(wěn)增長，為促進經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長作出貢獻。今年將重點推動五方面工作，包括保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行、推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程、大力推進“新城建”。

　　這其中，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行被擺在第一位。王蒙徽指出，保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強調(diào)控政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性。繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，保障住房的剛需，同時滿足合理的改善性需求，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，努力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹表示，2021年房地產(chǎn)市場情況總體平穩(wěn)，證明房地產(chǎn)長效機制是符合規(guī)律的，是有效的。2022年還是毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段，加強預(yù)期引導(dǎo)，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　他介紹說，2022年將從四個方面保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。一是保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，把城市的主體責(zé)任和省級政府的監(jiān)督責(zé)任落實好，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，繼續(xù)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

　　二是增強調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性。重點做到3個“加強”：一是加強土地、金融和市場監(jiān)管等政策的協(xié)同，二是加強部、省、市的調(diào)控聯(lián)動，三是加強對城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　三是堅決有力處置個別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，以法治化、市場化為原則，壓實企業(yè)主體責(zé)任，落實屬地政府管理責(zé)任，維護社會穩(wěn)定，維護購房群眾合法權(quán)益。

　　四是持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。去年，住建部會同7個部門聯(lián)合開展了房地產(chǎn)市場三年整治行動，去年整治情況將適時發(fā)布。下一步的重點是完善市場監(jiān)管新機制，大力整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)中的違法違規(guī)行為，把人民群眾的合法權(quán)益切實維護好。

　　今年全國新籌集保障性租賃住房240萬套

　　“十四五”北上廣深新增供應(yīng)占比40%-45%以上

　　推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是今年住建部的第二項重點工作，主要是大力增加保障性租賃住房供給。王蒙徽說，“經(jīng)過統(tǒng)計，我們希望全年能夠建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套（間）。新籌集公租房10萬套，棚戶區(qū)改造120萬套。同時，我們還將加快推進長租房市場建設(shè)�！�

　　新市民、青年人對保障性租賃住房充滿期待。去年6月份，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》。政策出臺后，社會各方面廣泛關(guān)注，廣大城市居民特別是新市民、青年人普遍歡迎。

　　“在人口流入較多的40個重點城市，2021年已經(jīng)籌集了保障性租賃住房94.2萬套，預(yù)計可以解決近300萬新市民、青年人的住房困難，初步形成了多主體發(fā)展保障性租賃住房的良好態(tài)勢�！蹦吆缯f。

　　他表示，今年全國新籌集240萬套，比去年有大幅度增長。住建部將抓好落實好土地的支持政策、落實審批流程的再造和簡化、落實中央補助、落實稅費優(yōu)惠政策、落實水電氣價格政策、落實金融政策支持等6個方面工作。

　　“一個城市，如果青年人有了希望，這個城市就有了未來。如果我們國家青年人都有了希望，我們國家就有未來。解決新市民和青年人的住房問題，是各級政府的職責(zé)所在，也是提高城市競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求�！蹦吆绫硎�，“十四五”期間，將以人口凈流入的大城市為重點，加快發(fā)展保障性租賃住房。

　　據(jù)了解，北京、上海、廣州、深圳等重點城市，都提高了新增保障性租賃住房的占比，普遍占新增住房供應(yīng)量的40%-45%以上。

　　業(yè)內(nèi)評價：“滿足改善性需求”提法罕見，良性循環(huán)可期

　　住建部定調(diào)2022年樓市，中指研究院解讀認為，2022年，我國宏觀經(jīng)濟面臨較大下行壓力，房地產(chǎn)行業(yè)仍將發(fā)揮重要的穩(wěn)定器作用。一方面，為了維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，預(yù)計將通過更加精準(zhǔn)和協(xié)調(diào)的調(diào)控政策、穩(wěn)妥實施長效機制，促進剛性和改善等合理住房需求釋放，促進房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)，實現(xiàn)“三穩(wěn)”目標(biāo)。

　　另一方面，今年保障性租賃住房是主要穩(wěn)增長發(fā)力點，此外，老舊小區(qū)改造、“新城建”、適老化城市建設(shè)和改造等也是帶動房地產(chǎn)開發(fā)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要領(lǐng)域。保住房市場穩(wěn)定的同時，激活存量市場有助于從住房領(lǐng)域穩(wěn)經(jīng)濟大盤。

　　“會議再次強調(diào)了促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，表明良性循環(huán)將作為2022年房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵詞存在�！敝T葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄提到，“本次發(fā)布會提出保障住房剛需的同時，還專門提出了滿足合理的改善性需求，這是比較罕見的。自去年以來行業(yè)下行壓力加大的背景下，這樣的表述對于房地產(chǎn)行業(yè)而言釋放了正向的政策信號，對于提振市場信心，改善購房者觀望情緒有著積極作用�！�

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進也表示，“從政策新意來看，改善性需求的滿足是關(guān)鍵，這個是最重要的內(nèi)容。對于我們理解二套房的政策、大戶型的購房政策等都有積極的作用。從后續(xù)情況看，尤其是從三孩家庭等角度看，改善型需求的釋放是必然的，這也要求土地和金融等政策密切配合�！�

　　國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月份70個大中城市中，各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價格環(huán)比上漲或降幅收窄，環(huán)比下降城市個數(shù)減少。一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比由上月下降0.1%轉(zhuǎn)為上漲0.6%，二手住宅環(huán)比上漲0.1%，漲幅與上月相同。

　　中指監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年以來已有超40個城市出臺房地產(chǎn)相關(guān)扶持政策，涉及降首付、提高公積金貸款額度、發(fā)放購房補貼等方面。值得注意的是，調(diào)控政策仍堅持連續(xù)性和穩(wěn)定性，“穩(wěn)”是主基調(diào)。

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