月97日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布《北京市發(fā)布租賃市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將為培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)安排專項(xiàng)資金，資金主要用于多渠道籌集租賃住房房源，支持集體土地建設(shè)租賃住房、改建租賃型職工集體宿舍；加強(qiáng)和完善住房租賃信息、數(shù)據(jù)和管理等。
為多渠道籌集租賃房源，《辦法》規(guī)定集體土地建設(shè)租賃住房可獲得資金補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為成套住房4.5萬元/套，非成套住房3萬元/間，集體宿舍5萬元/間(使用面積20平方米以上，居住人數(shù)4至8人)。
同時(shí)，改建租賃住房也可獲得專項(xiàng)資金的補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為使用面積15平方米以下的1萬元/間、使用面積15平方米及以上的2萬元/間。
為確保租賃價(jià)格的穩(wěn)定，獲得補(bǔ)助的項(xiàng)目均需承諾首期租金不得高于或變相高于周邊同類房屋的均價(jià)，3年內(nèi)租金等費(fèi)用的漲幅符合相關(guān)限制條件，3年后租金漲幅不得超過周邊同類房屋租金的平均漲幅。
《辦法》還規(guī)定了專項(xiàng)資金申請(qǐng)和審核的流程。企業(yè)向項(xiàng)目所在區(qū)住建（房管）部門提出申請(qǐng)，區(qū)住建（房管）部門應(yīng)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘、對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，并在區(qū)住建（房管）部門門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日后出具審核意見并報(bào)告區(qū)政府，并須在區(qū)政府審議同意后10個(gè)工作日內(nèi)撥付資金。
北京市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法全文如下：
第一章 總則
第一條 為規(guī)范管理我市發(fā)展住房租賃市場(chǎng)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），提高資金使用效益，依據(jù)《財(cái)政部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)的通知》（財(cái)辦綜〔2019〕28號(hào)）、《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2019〕31號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金是指財(cái)政部、市財(cái)政局安排培育和發(fā)展我市住房租賃市場(chǎng)的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金使用管理遵循公平公正、公開透明、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)分工管理。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委統(tǒng)籌我市培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作，組織落實(shí)績(jī)效任務(wù)，指導(dǎo)各區(qū)住建（房管）部門做好項(xiàng)目初審、管理、監(jiān)督等工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算編制及下達(dá)，指導(dǎo)各區(qū)財(cái)政部門做好專項(xiàng)資金使用、管理、監(jiān)督、績(jī)效等工作，會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條 各區(qū)政府統(tǒng)籌管理本區(qū)專項(xiàng)資金。區(qū)住建（房管）部門負(fù)責(zé)落實(shí)績(jī)效任務(wù)，受理項(xiàng)目申請(qǐng)、審核項(xiàng)目材料、出具初審意見、日常監(jiān)督管理等工作。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的撥付、監(jiān)督檢查，組織專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第六條 專項(xiàng)資金主要用于多渠道籌集租賃房源，支持集體土地建設(shè)租賃住房，改建租賃住房，完善房屋租賃數(shù)據(jù)、信息和管理等。
第二章 集體土地建設(shè)租賃住房
第七條 集體土地建設(shè)租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)單位可以申請(qǐng)專項(xiàng)資金，建設(shè)單位也可根據(jù)雙方協(xié)議委托運(yùn)營(yíng)單位申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
第八條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的集體土地建設(shè)租賃住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）符合《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》，納入我市新增集體土地租賃住房供地范圍；
（二）鄰近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐或產(chǎn)業(yè)新城，具備基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件；
�。ㄈ┤〉媒ㄔO(shè)工程施工許可手續(xù)，并正式開工；
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位承諾投入使用后嚴(yán)格按照規(guī)劃用途使用房屋，全部房源及租賃合同納入住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)管理，租金及漲幅符合有關(guān)規(guī)定。
第九條 區(qū)住建（房管）、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)核算集體土地租賃住房項(xiàng)目的成本租金。集體土地租賃住房項(xiàng)目的首期租金不得高于或變相高于周邊同類房屋的均價(jià)。
第十條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的集體土地租賃住房項(xiàng)目全部投入使用后3年內(nèi)租金等費(fèi)用的漲幅應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┏商鬃》坎怀^全市平均租金漲幅；
�。ǘ┓浅商鬃》坎怀^全市平均租金漲幅的50%；
（三）集體宿舍不得上漲。
年后租金等費(fèi)用的漲幅原則上不得超過周邊同類房屋租金的平均漲幅。
第十一條 專項(xiàng)資金按照套、間補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為成套住房4.5萬元/套，非成套住房3萬元/間，集體宿舍(使用面積20平方米以上，居住人數(shù)4至8人)5萬元/間。
建筑面積超過120平方米的套（間）不予補(bǔ)助。
第十二條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)用于集體土地租賃住房的建設(shè)費(fèi)用，包括償還借款本息、建筑安裝、裝修、項(xiàng)目自身應(yīng)負(fù)擔(dān)的紅線內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套建設(shè)。
已竣工的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金可用于后期運(yùn)營(yíng)相關(guān)支出，包括配套家電、物業(yè)服務(wù)等。
第十三條 區(qū)住建（房管）、區(qū)財(cái)政部門在企業(yè)承諾可追溯的前提下，可以一次性撥付專項(xiàng)資金。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)建立專用賬戶，實(shí)行專款專用。
第十四條 申請(qǐng)單位應(yīng)于專項(xiàng)資金到賬后每季度通過住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況和專項(xiàng)資金使用情況，直至項(xiàng)目竣工并投入運(yùn)營(yíng)。區(qū)住建（房管）、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)
當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置。
第三章 改建租賃住房
第十五條 符合下列條件的改建租賃住房項(xiàng)目，可以申請(qǐng)專項(xiàng)資金：
（一）符合本市改建租賃住房的有關(guān)規(guī)定；
（二）取得竣工驗(yàn)收備案；
�。ㄈ┚邆浠揪幼l件，人均使用面積4平方米以上；
�。ㄋ模┓吭慈考{入住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)管理；
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目實(shí)施主體承諾租金及漲幅符合規(guī)定。
第十六條 區(qū)住建（房管）、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)核算改建租賃住房項(xiàng)目的成本租金。首期租金不高于周邊同類房屋的租金，投入使用后3年內(nèi)租金不得上漲，3年后租金漲幅原則上不得超過周邊同類房屋租金的平均漲幅。
第十七條 專項(xiàng)資金按間補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為使用面積15平方米以下的1萬元/間，使用面積15平方米及以上的2萬元/間。
第十八條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)用于改建發(fā)生的裝修費(fèi)用，和項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)支出，包括配套家電、物業(yè)服務(wù)等。
第四章 申請(qǐng)和審核
第十九條 專項(xiàng)資金實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)，全程網(wǎng)上辦理。符合條件的項(xiàng)目建設(shè)單位，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、租金測(cè)算說明、履約承諾等資料。區(qū)住建（房管）部門通過網(wǎng)上信息共享調(diào)取申請(qǐng)項(xiàng)目的立項(xiàng)、土地、規(guī)劃和施工許可等材料，實(shí)行網(wǎng)上審核。
第二十條 區(qū)住建（房管）部門自收到企業(yè)提交的集體土地租賃住房、改建租賃住房專項(xiàng)資金申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)會(huì)同區(qū)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地勘察，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審。符合條件的，在區(qū)住建（房管）部門門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無異議的，出具初審意見。
區(qū)住建（房管）、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)匯總資金審核情況報(bào)區(qū)政府審議，在區(qū)政府審議同意后10個(gè)工作日內(nèi)將資金撥付至企業(yè)專用賬戶。
第二十一條 區(qū)住建（房管）部門將審核通過的項(xiàng)目及享受補(bǔ)助資金情況于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委定期匯總各區(qū)上報(bào)的補(bǔ)助情況，并書面送市財(cái)政局。
第二十二條 市財(cái)政局按照預(yù)算管理相關(guān)要求，會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)全市租賃住房建設(shè)計(jì)劃及實(shí)際進(jìn)展，于中央財(cái)政資金下達(dá)后，及時(shí)向各區(qū)預(yù)撥專項(xiàng)資金；并根據(jù)各區(qū)資金撥付情況，及時(shí)開展專項(xiàng)資金結(jié)算。
第五章 加強(qiáng)房屋租賃數(shù)據(jù)信息管理
第二十三條 專項(xiàng)資金支持市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委擴(kuò)展推廣住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，調(diào)查全市存量房屋基礎(chǔ)狀況、建立住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)以及租賃合同網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與主要住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)采購(gòu)、數(shù)據(jù)對(duì)接和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。
第二十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)后，按照市財(cái)政局評(píng)審結(jié)果組織房屋租賃數(shù)據(jù)、信息和管理工作，所需專項(xiàng)資金納入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委部門預(yù)算管理。
第六章 監(jiān)督及績(jī)效管理
第二十五條 各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用專項(xiàng)資金，不得截留、擠占、挪用；自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)管理，各區(qū)住建（房管）、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督申請(qǐng)項(xiàng)目的工程進(jìn)度、后期運(yùn)營(yíng)和資金使用。
第二十七條 申請(qǐng)項(xiàng)目工程進(jìn)度未達(dá)到承諾進(jìn)度的，由區(qū)住建（房管）部門及時(shí)協(xié)調(diào)處置，并可對(duì)建設(shè)單位予以約談或責(zé)令改正。
第二十八條 申請(qǐng)項(xiàng)目租金或漲幅違反規(guī)定或承諾的，由區(qū)住建（房管）、區(qū)財(cái)政部門責(zé)令申請(qǐng)單位限期改正并向承租人退回多收取的租金，并可收回部分或全部補(bǔ)助資金。
第二十九條 申請(qǐng)單位挪用專項(xiàng)資金的，由區(qū)住建（房管）、區(qū)財(cái)政部門責(zé)令限期改正，追回被挪用的資金，并可收回部分或全部補(bǔ)助資金。
第三十條 申請(qǐng)單位騙取專項(xiàng)資金的，由區(qū)住建（房管）和區(qū)財(cái)政部門追回全部專項(xiàng)資金，并依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十一條 申請(qǐng)單位違反規(guī)定或違背承諾的，由區(qū)住建（房管）部門記入其信用信息，情節(jié)嚴(yán)重的，予以公開曝光。被公開曝光的單位不得在本市開展房地產(chǎn)開發(fā)和政策房建設(shè)。
第三十二條 被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄、失信被執(zhí)行人等存在不良記錄的企業(yè)，不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
第三十三條 同一項(xiàng)目或房源不得重復(fù)申請(qǐng)集體土地建設(shè)租賃住房和改建租賃住房專項(xiàng)資金。
第三十四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭按照不低于20%比例對(duì)各區(qū)審核通過的項(xiàng)目開展抽查檢查。
第三十五條 區(qū)住建（房管）、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的規(guī)定，切實(shí)落實(shí)績(jī)效任務(wù)，做好績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
第三十六條 各區(qū)財(cái)政部門會(huì)同區(qū)住建（房管）部門從資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出效益、服務(wù)對(duì)象滿意度等方面開展績(jī)效評(píng)價(jià)，并于每年1月20日前將績(jī)效報(bào)告分別報(bào)市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
第七章 附則
第三十七條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，申請(qǐng)時(shí)間截至2021年12月31日。
來 源：澎湃新聞網(wǎng)
編 輯：liuy
