房訊網(wǎng)訊 近日,武漢市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)武漢市加快消費(fèi)恢復(fù)提振若干措施的通知》,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提振消費(fèi)信心,促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)。
在促進(jìn)住房、家居消費(fèi)方面,《措施》提出優(yōu)化全市購房政策。堅(jiān)持“房住不炒”定位,支持剛性和改善性住房需求,因區(qū)精準(zhǔn)施策,完善差別化購房措施,加快區(qū)域新房庫存去化。結(jié)合區(qū)域人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加大對(duì)各類人才購房支持力度。加大金融信貸支持力度,落實(shí)好差別化住房信貸政策,加大個(gè)人住房貸款投放力度,縮短貸款審批發(fā)放周期。加大公積金貸款支持力度,合理調(diào)整住房公積金貸款首付比例和額度。升級(jí)人才安居政策,加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等新市民住房保障支持力度。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織開展云端住房租賃活動(dòng),促進(jìn)住房租賃消費(fèi)恢復(fù)性增長。
武漢市加快消費(fèi)恢復(fù)提振若干措施
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》(國辦發(fā)〔2022〕9號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快消費(fèi)恢復(fù)提振若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2022〕22號(hào))精神,進(jìn)一步激發(fā)全市消費(fèi)潛力,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提振消費(fèi)信心,促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù),結(jié)合實(shí)際,特制定以下措施:
一、鼓勵(lì)大宗商品消費(fèi)
(一)支持汽車消費(fèi)
1.加快新能源汽車更新應(yīng)用。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在巡游出租車領(lǐng)域應(yīng)用新能源汽車,根據(jù)巡游出租車企業(yè)提前更新年限給予新能源出租車一定比例的經(jīng)營權(quán)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)公交車領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用,對(duì)購置新能源公交車的,按照車價(jià)的3%給予補(bǔ)貼。加快城市配送領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用,允許新能源貨運(yùn)車輛在三環(huán)線內(nèi)通行。優(yōu)化新能源汽車上牌服務(wù),引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施新能源汽車保險(xiǎn)折扣優(yōu)惠。對(duì)在我市購買并上牌符合條件的新能源汽車個(gè)人消費(fèi)者,給予價(jià)值3000元購車大禮包。支持新能源汽車企業(yè)進(jìn)商圈、進(jìn)步行街開展集中展銷活動(dòng)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,市公交集團(tuán))
2.推動(dòng)汽車消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。鼓勵(lì)發(fā)展在線看車、網(wǎng)上車展、直播賣車等消費(fèi)服務(wù),拓展線上線下購車渠道。2022年底之前購置單車價(jià)格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車(9座及以下),減半征收車輛購置稅;購置新能源汽車,免征車輛購置稅。落實(shí)汽車以舊換新補(bǔ)貼政策,2022年6月至12月期間,報(bào)廢舊車并購買新能源汽車的補(bǔ)貼8000元/輛、購買燃油汽車的補(bǔ)貼3000元/輛;轉(zhuǎn)出舊車并購買新能源汽車的補(bǔ)貼5000元/輛、購買燃油汽車的補(bǔ)貼2000元/輛。全面落實(shí)二手車交易增值稅由2%下調(diào)至0.5%減稅政策,降低二手車經(jīng)營成本。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局)
。ǘ┐龠M(jìn)住房、家居消費(fèi)
1.優(yōu)化全市購房政策。堅(jiān)持“房住不炒”定位,支持剛性和改善性住房需求,因區(qū)精準(zhǔn)施策,完善差別化購房措施,加快區(qū)域新房庫存去化。結(jié)合區(qū)域人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加大對(duì)各類人才購房支持力度。加大金融信貸支持力度,落實(shí)好差別化住房信貸政策,加大個(gè)人住房貸款投放力度,縮短貸款審批發(fā)放周期。加大公積金貸款支持力度,合理調(diào)整住房公積金貸款首付比例和額度。升級(jí)人才安居政策,加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生等新市民住房保障支持力度。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織開展云端住房租賃活動(dòng),促進(jìn)住房租賃消費(fèi)恢復(fù)性增長。(責(zé)任單位:市房管局、市人社局、市人才工作局、市地方金融局,武漢公積金中心、人行武漢分行營管部,各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、長江新區(qū)管委會(huì),下同〉)
2.支持家居家電促銷。支持家具家電銷售企業(yè)推出惠民讓利活動(dòng),重點(diǎn)支持綠色智能家電家居促銷,推廣家電家具整屋定制消費(fèi)模式,對(duì)消費(fèi)者購買符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、廚房家電、生活小家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品等,給予補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,各區(qū)人民政府)
二、擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)消費(fèi)
(一)推動(dòng)零售餐飲住宿消費(fèi)。2022年6月至10月期間,分批次向在漢人員投放3.5億元“惠購湖北”電子消費(fèi)券。大力開展“暢享消費(fèi)·樂購武漢”品牌系列促銷活動(dòng),對(duì)各區(qū)、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、行業(yè)(商)協(xié)會(huì)、電子商務(wù)平臺(tái)、老字號(hào)企業(yè)主辦且納入全市統(tǒng)一促銷活動(dòng)安排的(含新品首發(fā)活動(dòng)),單項(xiàng)給予最高50萬元補(bǔ)貼。2022年底之前,圍繞住宿、餐飲、零售、文旅、體育等領(lǐng)域,開展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)。對(duì)優(yōu)質(zhì)旅游民宿給予最高6000元/床的補(bǔ)貼。支持品牌連鎖便利店發(fā)展,對(duì)2022年內(nèi)符合條件的新增門店單店給予最高5萬元一次性補(bǔ)貼,單個(gè)法人主體最高補(bǔ)貼不超過200萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市文旅局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局,各區(qū)人民政府)
。ǘ┩卣刮穆孟M(fèi)。持續(xù)開展“武漢人游武漢”“打卡大武漢”“文旅集中消費(fèi)季”等旅游惠民活動(dòng)。策劃舉辦假期特色文旅主題活動(dòng)和夜游消費(fèi)季等活動(dòng),對(duì)各區(qū)和文旅企業(yè)主辦且納入全市統(tǒng)一安排的文旅活動(dòng),單項(xiàng)給予最高30萬元補(bǔ)貼。通過政府補(bǔ)貼和景區(qū)讓利相結(jié)合,每年面向市內(nèi)外游客免費(fèi)派送100萬張以上武漢旅游景區(qū)門票。按照省人民政府統(tǒng)一部署,組織好“惠游湖北”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)。(責(zé)任單位:市文旅局、市財(cái)政局,市委宣傳部,各區(qū)人民政府)
(三)提升體育消費(fèi)。組織有資質(zhì)的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在暑假、寒假期間向適齡青少年提供免費(fèi)運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)。按照省人民政府統(tǒng)一部署,組織好“惠動(dòng)湖北”消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)。研究設(shè)立武漢市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,對(duì)我市具有顯著貢獻(xiàn)或者發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予投資激勵(lì)。加強(qiáng)“12分鐘體育健身圈”建設(shè),補(bǔ)齊公共體育設(shè)施短板。打造10個(gè)體育消費(fèi)集聚區(qū),5個(gè)多元融合體育綜合體。(責(zé)任單位:市體育局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
。ㄋ模┲С挚叼B(yǎng)服務(wù)消費(fèi)。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首次采購本地大健康創(chuàng)新產(chǎn)品的,按照采購額的5%給予補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼不超過300萬元。鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位采購第三方健康體檢和健康管理服務(wù)。對(duì)連鎖運(yùn)營3A及以上等次養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到5個(gè)(含)以上的企業(yè)或者社會(huì)組織,給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。擴(kuò)大康養(yǎng)服務(wù)消費(fèi)供給,每年培育建設(shè)1—2個(gè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、1個(gè)醫(yī)養(yǎng)融合康復(fù)服務(wù)中心,2—3個(gè)示范性老年友好社區(qū)、1—2個(gè)人工智能養(yǎng)老社會(huì)實(shí)驗(yàn)社區(qū)或人工智能養(yǎng)老社會(huì)實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市民政局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
三、促進(jìn)重要領(lǐng)域消費(fèi)
。ㄒ唬﹦(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式。支持商圈、商業(yè)街區(qū)和商貿(mào)企業(yè)加快數(shù)字化改造,引導(dǎo)實(shí)體商業(yè)企業(yè)發(fā)展社群營銷、直播帶貨、“云逛街”。對(duì)認(rèn)定的國家電子商務(wù)示范基地、國家電子商務(wù)示范企業(yè)和國家數(shù)字商務(wù)企業(yè)分別給予200萬元、100萬元、100萬元一次性資金支持;對(duì)認(rèn)定的省級(jí)電子商務(wù)示范基地、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)和省級(jí)數(shù)字商務(wù)企業(yè)分別給予50萬元、20萬元、20萬元一次性資金支持。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
(二)持續(xù)點(diǎn)亮夜間消費(fèi)。培育“長江夜游”“東湖夜游”等10條夜游線路和“知音號(hào)”“夜上黃鶴樓”等30個(gè)夜游區(qū)域和項(xiàng)目,打響“夜江城”品牌。對(duì)夜游游船給予最高50萬元/條/年補(bǔ)貼,對(duì)開展夜游項(xiàng)目的景區(qū)給予最高30萬元補(bǔ)貼。支持夜間消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),對(duì)評(píng)定為國家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持商戶有效延長營業(yè)時(shí)間,經(jīng)各區(qū)或者相關(guān)部門評(píng)估批準(zhǔn)后,允許商戶臨街道路夜間非高峰時(shí)段臨時(shí)停車,允許商戶夜間臨時(shí)占道經(jīng)營。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市文旅局、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市城管執(zhí)法委、市公安局,各區(qū)人民政府)
(三)大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。推廣綠色低碳生活方式和消費(fèi)模式,促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)綠色升級(jí),培育一批綠色流通主體,支持綠色餐飲、綠色商場(chǎng)創(chuàng)建。推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,發(fā)展裝配式建筑,推廣綠色建材。居民使用住房公積金貸款購買二星級(jí)以上綠色建筑商品房,在基準(zhǔn)貸款額度基礎(chǔ)上上浮1.1倍。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局、市城建局、市房管局,武漢公積金中心、人行武漢分行營管部,各區(qū)人民政府)
四、完善消費(fèi)支撐保障體系
(一)支持消費(fèi)品牌培育。開展“二品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)獲得“二品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品證書的農(nóng)產(chǎn)品予以補(bǔ)助。支持創(chuàng)建市域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌,培育認(rèn)定20個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施“武漢制造”品牌培育行動(dòng),對(duì)被認(rèn)定為中國精品、湖北精品和武漢名品的,分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)評(píng)定為中華老字號(hào)、湖北老字號(hào)和武漢老字號(hào)的,分別給予50萬元、30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)老字號(hào)企業(yè)參加市級(jí)以上重點(diǎn)展會(huì)的,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位給予2000元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
。ǘ⿵(qiáng)化展銷聯(lián)動(dòng)。大力招引國際國內(nèi)品牌展會(huì)來漢舉辦,辦好大健康博覽會(huì)、武漢時(shí)裝周、文化旅游博覽會(huì)、武漢設(shè)計(jì)雙年展等品牌展會(huì)。對(duì)2022年舉辦的展會(huì)項(xiàng)目,按照市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上浮50%給予補(bǔ)助。對(duì)1萬平方米以上的展覽(不含“一事一議”支持項(xiàng)目),按照實(shí)際發(fā)生場(chǎng)租費(fèi)用的10%給予額外補(bǔ)貼,單個(gè)展覽最高補(bǔ)貼不超過100萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市文旅局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
。ㄈ┲κ袌(chǎng)主體紓困解難。加大增值稅留抵退稅力度,2022年4月1日至2022年12月31日,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入免征增值稅,對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)(包括國有全資、控股和實(shí)際控制企業(yè))房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3—6個(gè)月租金。對(duì)特困行業(yè)實(shí)施緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策。對(duì)市場(chǎng)主體免收用電報(bào)裝相關(guān)費(fèi)用以及相關(guān)檢測(cè)費(fèi)。2022年,繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還政策。降低企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市國資委、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融局,市總工會(huì),武漢供電公司,各區(qū)人民政府)
。ㄋ模┍U暇蜆I(yè)提高居民收入。推進(jìn)“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在武漢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼政策。持續(xù)開展“就在武漢·創(chuàng)贏未來”校園招聘活動(dòng)和“才聚荊楚·就在武漢”網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng),籌集“高薪優(yōu)崗”10萬個(gè)。新認(rèn)定150家大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地,組織5000名畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)活動(dòng)。常態(tài)化舉辦零工和雇主的洽談活動(dòng),健全工資決定、合理增長和支付保障機(jī)制,指導(dǎo)用人單位合理提高勞動(dòng)者收入。(責(zé)任單位:市人社局)
(五)完善市場(chǎng)體系。支持大型商品交易市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí),通過國家考評(píng)的,給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持創(chuàng)建供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè),對(duì)獲評(píng)為“全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)”的,給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持特色商業(yè)街區(qū)創(chuàng)建,對(duì)省級(jí)認(rèn)定的特色商業(yè)街區(qū)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)納入國家或者省級(jí)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)建設(shè)并通過考核驗(yàn)收的,分別給予100萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加快發(fā)展冷鏈物流,新(改、擴(kuò))建農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施30個(gè)以上。支持消費(fèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè),將符合條件的項(xiàng)目納入政府專項(xiàng)債券支持范圍。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
五、營造良好消費(fèi)環(huán)境
加快打造安全放心誠信消費(fèi)環(huán)境。支持企業(yè)加大疫情防控投入,對(duì)限額以上零售、餐飲、住宿以及電子商務(wù)企業(yè)開展防疫、消殺、核酸檢測(cè)等支出費(fèi)用給予補(bǔ)貼,每家最高不超過100萬元。建立“白名單”制度,保障商貿(mào)物流暢通。加強(qiáng)消費(fèi)信用體系建設(shè),強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)保護(hù),建立消費(fèi)糾紛快捷解決機(jī)制,積極倡導(dǎo)實(shí)體店無理由退貨,鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、品牌連鎖企業(yè)等經(jīng)營主體推行消費(fèi)糾紛先行賠付,提高消費(fèi)滿意度。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
本措施自發(fā)布之日起施行,有效期至2023年12月31日,其中,本措施中有明確施行期限或者其他文件另有規(guī)定期限的,按其規(guī)定期限執(zhí)行。市級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)本部門職責(zé)抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則。