深圳市委市政府高度重視住房建設(shè)和住房保障工作，不斷加大供應(yīng)力度，加快構(gòu)建人才住房和保障性住房雙軌并行的多層次、廣覆蓋的住房保障體系，讓住房改革的成果惠及越來越多的市民群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來，全市住房總量增加至約1082萬套（間），人均住房面積達(dá)27平方米；累計(jì)供應(yīng)各類保障性住房和政策性住房約50.63萬套。

　　40年來，深圳住房改革成果惠及越來越多的市民群體，特區(qū)住房制度改革為全國(guó)住房事業(yè)發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)，也為全國(guó)住房制度改革提供了深圳經(jīng)驗(yàn)。

　　先后啟動(dòng)兩次房改破解住房難題

　　改革創(chuàng)新是深圳這座城市的靈魂，深圳始終堅(jiān)持通過改革創(chuàng)新破解住房難題。

　　1988年，深圳先于全國(guó)十年，率先啟動(dòng)“第一次房改”，在全國(guó)房改尚無總體規(guī)劃的情況下，率先拿出了一個(gè)總體性改革方案。改革堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，以住房商品化為突破口，沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，取消了福利分房模式，建立了“雙軌三類多價(jià)制”住房供應(yīng)模式，有效解決了相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期全社會(huì)的住房問題，推動(dòng)了深圳乃至全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮，為此榮獲1992年“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。

　　2003年起，深圳持續(xù)推進(jìn)住房貨幣化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。在基本實(shí)現(xiàn)特困及低收入家庭“應(yīng)保盡保”的基礎(chǔ)上，將人才和“夾心層”群體納入保障范圍，構(gòu)建了覆蓋全社會(huì)的租、購(gòu)、補(bǔ)相結(jié)合的住房保障體系，率先實(shí)現(xiàn)住房保障由“解困型”向“解困型與發(fā)展型并重”的轉(zhuǎn)變。

　　2016年，深圳著手調(diào)整優(yōu)化住房制度總體設(shè)計(jì)，首次明確了人才住房制度發(fā)展方向與框架，提出構(gòu)建人才住房和保障性住房雙軌并行的多層次、廣覆蓋的住房保障體系。

　　2017年，在全國(guó)率先落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房工作的系列指示精神以及黨的十九大有關(guān)決策部署，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，啟動(dòng)“第二次房改”。2018年，深圳發(fā)布改革文件，系統(tǒng)構(gòu)建市場(chǎng)商品住房、人才住房、安居型商品房和公共租賃住房“4+2+2+2”的住房供應(yīng)與保障體系，努力形成“1+3+N”住房制度體系，提出至2035年建設(shè)籌集170萬套住房，公共住房不少于100萬套的發(fā)展目標(biāo)，努力讓全體市民住有所居，不斷提升城市吸引力，為深圳打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境和宜居環(huán)境、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、率先建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)提供有力支撐。

　　深圳人均住房面積達(dá)27平方米

　　40年來，深圳不斷加大住房建設(shè)和供應(yīng)力度，住房總量快速增加，市民住房困難問題得到顯著改善。

　　深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立之初，住房短缺嚴(yán)重，供需矛盾突出。經(jīng)過40年的奮勇拼搏，深圳解決了城市居民的基本居住需求，住房建設(shè)和供應(yīng)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。

　　截至2020年初，全市住房總量增加至約1082萬套（間），戶均套數(shù)達(dá)到約1.13套（間），居住面積總量增加至6.12億平方米，人均住房面積達(dá)到27平方米，住房供需相對(duì)平衡。

　　40年來，深圳住房保障力度不斷提升，社會(huì)共享改革成果。

　　截至2020年上半年，全市累計(jì)供應(yīng)各類保障性住房和政策性住房約50.63萬套，并自2006年起，連續(xù)13年對(duì)全市低保及低保邊緣家庭實(shí)施應(yīng)保盡保。

　　近年來，深圳還不斷加大住房貨幣補(bǔ)貼力度，2013-2019年，全市發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼約1.22億元，切實(shí)解決低保及低收入家庭住房困難問題。

　　自2010年開始，深圳全面實(shí)施人才安居工程，到目前共發(fā)放人才安居貨幣補(bǔ)貼約43.96億元，惠及56.33萬人次。

　　2019年，全市面向公租房輪候冊(cè)殘疾家庭配租出行、生活便利的地鐵上蓋及臨近地鐵站的公租房300套，面向?yàn)樯鐣?huì)提供基本公共服務(wù)的公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人定向配租公租房1200套，面向先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)配租公租房4120套（含產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍），讓市民共享改革成果。

　　來源：深圳特區(qū)報(bào)

編輯：wangdc