房訊網(wǎng)訊 2月21日，北京市商務(wù)局發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控情況下穩(wěn)定商務(wù)發(fā)展有關(guān)措施的通知》，深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署，全力做好商務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作，幫助企業(yè)經(jīng)營，服務(wù)市民生活，穩(wěn)定經(jīng)濟運行。
《措施》中，為多渠道緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，推動減免企業(yè)房租。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、特色消費街區(qū)、市場運營方等對實體經(jīng)營的中小微承租企業(yè)適度減免疫情期間的租金。對采取減免租金措施的租賃企業(yè)，各區(qū)商務(wù)部門積極推動給予適度財政補貼。對符合條件的便民設(shè)施、超市等商貿(mào)流通企業(yè)，推送納入國資系統(tǒng)房租減免范疇，相應(yīng)免收2月份房租或給予2月份租金50%的減免。號召市屬、區(qū)屬國有企業(yè)參照對中小微承租企業(yè)減免房租的政策，對承租物業(yè)的大型商場免收2月份房租。
關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控情況下穩(wěn)定商務(wù)發(fā)展有關(guān)措施的通知
各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署，全力做好商務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作，幫助企業(yè)經(jīng)營，服務(wù)市民生活，穩(wěn)定經(jīng)濟運行，特制定如下措施：
一、全力保障生活必需品等重要物資市場供應(yīng)
1.實施兩個“點對點”監(jiān)測補貨機制。市商務(wù)局統(tǒng)籌重點企業(yè)、一級批發(fā)市場及大型連鎖企業(yè)，加大政府儲備和貨源組織，指導(dǎo)各區(qū)落實屬地責(zé)任，加強零售終端和一、二級市場對接。各區(qū)商務(wù)局抓好二級市場和非連鎖超市供應(yīng)保障，完善區(qū)域生活必需品保供機制，建立預(yù)防斷貨響應(yīng)機制，落實好補貨網(wǎng)絡(luò)體系。
2.對疫情防控期間重點保障生活必需品的運輸，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)化通行保障，提供通行便利。
3.增加蔬菜供給，穩(wěn)定市場供應(yīng)。提高倉儲能力，增加政府儲備，加大調(diào)運力度。延長春節(jié)蔬菜保供聯(lián)合行動措施，推動減免入場交易費用，吸引商戶進場交易。
4.拓展進口渠道，積極增加防疫物資進口。對疫情期間急需進口的醫(yī)療器械等醫(yī)藥產(chǎn)品，推動簡化進口通關(guān)流程。對企業(yè)在疫情期間進口防疫物資投保的進口預(yù)付款保險保費，按照80%比例給予支持。鼓勵口岸運營主體為防疫物資通關(guān)免收機場服務(wù)費用、減免防疫物資倉儲租金，鼓勵口岸經(jīng)營企業(yè)為防疫物資通關(guān)開設(shè)綠色通道、提供免費清關(guān)服務(wù)。與海關(guān)、邊檢、機場集團等密切協(xié)作，落實口岸防疫措施，完善信息通報、重點人員處置、口岸現(xiàn)場和交通工具等聯(lián)防聯(lián)控機制。
二、多渠道緩解企業(yè)經(jīng)營壓力
5.對受疫情影響嚴(yán)重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲（早餐）、菜店（生鮮超市）、便利店等企業(yè)新建連鎖直營網(wǎng)點設(shè)立項目，對其房屋租金、店面裝修、設(shè)備購置等費用給予支持，支持比例上限由原50%提高至70%。鼓勵網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金或降低服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)。
6.對于因疫情影響暫停舉辦的展會項目，如年內(nèi)繼續(xù)在京舉辦且參展中小微企業(yè)數(shù)量超過參展企業(yè)總數(shù)50%的，按照不超過實際繳納場租費用50%的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，補助金額不超過50萬元。
7.發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金作用，對年度計劃獲得批復(fù)但受疫情影響未能如期參加國際性展會的企業(yè)，對已付展位費、大型展品回運費給予50%的支持；同等條件下，對拓展新興市場的支持比例可提高到70%。
8.鼓勵傳統(tǒng)商場“一店一策”試點企業(yè)加快升級改造進度，爭取早日完成。對傳統(tǒng)商場的升級改造項目參照“綠色通道”審批制度執(zhí)行。對傳統(tǒng)商場升級改造過程中發(fā)生的投資進行貸款貼息支持。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，幫助堅持營業(yè)的大型商場爭取流動資金貸款。推動各區(qū)進行商圈改造，鼓勵各商圈進行公共區(qū)域環(huán)境優(yōu)化，支持商圈內(nèi)的商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)改造升級。
9.推動減免企業(yè)房租。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、特色消費街區(qū)、市場運營方等對實體經(jīng)營的中小微承租企業(yè)適度減免疫情期間的租金。對采取減免租金措施的租賃企業(yè)，各區(qū)商務(wù)部門積極推動給予適度財政補貼。對符合條件的便民設(shè)施、超市等商貿(mào)流通企業(yè)，推送納入國資系統(tǒng)房租減免范疇，相應(yīng)免收2月份房租或給予2月份租金50%的減免。號召市屬、區(qū)屬國有企業(yè)參照對中小微承租企業(yè)減免房租的政策，對承租物業(yè)的大型商場免收2月份房租。
10.搭建跨行業(yè)員工共享平臺。市、區(qū)商務(wù)部門和相關(guān)協(xié)會搭建對接平臺，鼓勵組建企業(yè)“互助聯(lián)盟”，引導(dǎo)、支持部分商超與餐飲等企業(yè)通過“共享員工”等方式穩(wěn)定就業(yè)，解決用工難與復(fù)工難并存問題。
三、推動加大金融支持力度
11.引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持力度。對在疫情防控工作中保障群眾生活的連鎖商超等企業(yè)以及受疫情影響較大的會展、餐飲等行業(yè)，協(xié)調(diào)對接金融機構(gòu)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)。對因疫情影響經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)不抽貸、不斷貸、不壓貸，對其中到期還款困難的予以展期或續(xù)貸。
12.降低商業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保費率。發(fā)揮“北京市生活性服務(wù)業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)擔(dān)保平臺”引導(dǎo)作用，對疫情期間提供生活服務(wù)保障的商貿(mào)流通企業(yè)，擔(dān)保費率降至1.5%以下。北京生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展基金優(yōu)先向具備條件的連鎖超市、便利店、菜店等零售企業(yè)傾斜。
13.優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)。拓展外經(jīng)貿(mào)擔(dān)保資金支持方式，探索推廣訂單融資模式；對企業(yè)利用出口信用保險保單質(zhì)押項下的貿(mào)易融資和通過外經(jīng)貿(mào)擔(dān)保服務(wù)平臺融資在限額范圍內(nèi)貼息50%，降低中小外貿(mào)企業(yè)融資成本。推動出口信用保險公司為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供定制服務(wù)方案。
四、鼓勵擴大優(yōu)質(zhì)消費供給
14.挖掘網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展?jié)摿�。研究制定促進“互聯(lián)網(wǎng)+流通”和跨境電子商務(wù)發(fā)展的支持措施，鼓勵企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，擴大網(wǎng)絡(luò)消費服務(wù)規(guī)模。加快發(fā)展跨境電商體驗消費新模式，擴大海外消費品供給。
15.鼓勵模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵電子商務(wù)、快遞等企業(yè)與超市、便利店、社區(qū)商業(yè)中心、商務(wù)樓宇和小區(qū)物業(yè)等合作，開展末端共同配送服務(wù)新模式試點。加強部門協(xié)調(diào)，引導(dǎo)電子商務(wù)、快遞、外賣等企業(yè)探索開展“無直接接觸配送”服務(wù)，使用智能快件箱、指定設(shè)施空間等末端設(shè)施，推廣定點收寄、預(yù)約送餐等模式。鼓勵具備條件和資質(zhì)的餐飲企業(yè)增加打包服務(wù)，與電子商務(wù)平臺、外賣平臺合作，提供網(wǎng)上訂餐+線下送餐服務(wù)。鼓勵大型連鎖企業(yè)運用自助收銀、刷臉支付等新技術(shù)，提升門店數(shù)字化水平。鼓勵前置倉、無人超市（便利店）等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
16.統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，豐富消費品市場供給。擴大消費品進口，提升消費品進口便利，拉動境外消費回流。推進跨境電商進口醫(yī)藥產(chǎn)品試點工作。推動在首都國際機場口岸開展汽車平行進口。鼓勵出口企業(yè)利用電子商務(wù)平臺開展內(nèi)銷。
五、積極營造良好發(fā)展環(huán)境
17.加快制定推出促消費政策。制定推出2020年促進消費提檔升級工作措施。研究制定北京冬奧會消費服務(wù)一攬子措施。制定進一步促進社區(qū)商業(yè)發(fā)展的政策措施。鼓勵節(jié)能減排商品銷售企業(yè)在疫情期間正常營業(yè)。配合有關(guān)部門抓緊制定高排放汽車提前淘汰更新鼓勵政策。
18.強化擴大對外開放政策支持。匯總企業(yè)有關(guān)“穩(wěn)增長 促防疫”政策訴求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極爭取政策突破，打通企業(yè)發(fā)展瓶頸。加快推進簡化境外投資備案程序，推動數(shù)據(jù)共享，力爭使“減少企業(yè)跑動次數(shù)”為“零跑動”。鼓勵支持服務(wù)外包企業(yè)在境外設(shè)點，緩解企業(yè)海外交付等困難。指導(dǎo)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)向?qū)俚厝肆Y源社會保障部門申請實行特殊工時制度。
19.完善外商投資服務(wù)體系。全面落實《外商投資法》及配套法規(guī)，優(yōu)化投資促進、保護和管理服務(wù)。依托企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)外商投資信息自動推送共享，外資企業(yè)無需單獨報送。落實外商投資企業(yè)投訴工作管理辦法，加大投訴工作協(xié)調(diào)力度，維護外商投資合法權(quán)益。加強外資項目跟蹤機制、協(xié)調(diào)機制和綠色通道等機制，做好外資大項目服務(wù)保障。加強與外資企業(yè)及商協(xié)會的聯(lián)系服務(wù)，堅定外商投資者的預(yù)期和信心。
20.優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加快研究完善鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展政策，統(tǒng)籌整合政策服務(wù)資源，針對國企、外企、民企等在京總部企業(yè)具體需求，加強精準(zhǔn)支持。優(yōu)化總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，研究制定總部企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定辦法，吸引符合首都城市戰(zhàn)略定位的總部企業(yè)、研發(fā)中心落戶。
21.推動商務(wù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌建立全市商務(wù)服務(wù)業(yè)促進體系，建立定期調(diào)度、重點聯(lián)系企業(yè)等工作機制。制定實施促進商務(wù)咨詢服務(wù)發(fā)展的措施，聚焦會計、法律、管理咨詢、廣告和人力資源服務(wù)等領(lǐng)域，進一步提升專業(yè)服務(wù)品質(zhì)。制定導(dǎo)向性政策，優(yōu)化資金支持方向，引進優(yōu)質(zhì)商務(wù)服務(wù)業(yè)增量。
六、強化企業(yè)服務(wù)保障
22.深化“不見面”審批服務(wù)。在北京國際貿(mào)易“單一窗口”平臺開通海外物資捐贈系統(tǒng)，捐贈物資免費清關(guān)、便捷通關(guān)。鼓勵企業(yè)在線申領(lǐng)更新進出口許可證電子鑰匙，商務(wù)部門接件即辦，并提供郵寄服務(wù)。簡化進出口許可證無紙化申領(lǐng)材料。推動有關(guān)進出口商會為企業(yè)出具不可抗力事實性證明。技術(shù)進出口企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)可通過線上申報、網(wǎng)上傳輸材料等形式完成相關(guān)合同備案登記。
23.提升口岸通關(guān)便利化。推進北京“雙樞紐”航空貨運保障體系建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育特色航空物流，增強口岸保障能力。圍繞簡單證、優(yōu)流程、提時效、降費用，持續(xù)提升口岸監(jiān)管和服務(wù)水平，打造陽光價格、陽光服務(wù)、陽關(guān)效率“三陽”模式，營造更加公開透明、更加穩(wěn)定、更具便利的跨境貿(mào)易營商環(huán)境。
24.做好企業(yè)“服務(wù)管家”。密切聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在疫情防控期間遇到的困難和問題。為疫情期間參與生活必需品等重要物資保障供應(yīng)的企業(yè)做好服務(wù)。加強對商務(wù)領(lǐng)域人力資源密集型企業(yè)的疫情防控指導(dǎo)。結(jié)合服務(wù)貿(mào)易企業(yè)特點，在企業(yè)用工、租房等方面給予支持。加強服務(wù)業(yè)擴大開放試點項目調(diào)度和服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共性問題集中的項目。
25.鼓勵行業(yè)協(xié)會主動服務(wù)企業(yè)。號召行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員切實做好疫情防控工作，向企業(yè)一線員工普及傳播防控知識，減緩企業(yè)員工和消費者心理壓力。了解掌握企業(yè)現(xiàn)狀及訴求，搭建政府與企業(yè)的溝通橋梁。倡導(dǎo)行業(yè)間互援互助，引導(dǎo)跨行業(yè)按需對接，幫助企業(yè)攜手共渡難關(guān)。挖掘行業(yè)先進典型，宣傳疫情防控期間表現(xiàn)突出的企業(yè)和個人。
國家、北京市的其他相關(guān)支持政策措施，遵照執(zhí)行。
特此通知。
